Kinshasa : Jared Phanzu propose une réforme de la réglementation de la publicité extérieure

Face à la multiplication désordonnée des panneaux publicitaires et à la pollution visuelle qui affecte de plus en plus le paysage urbain de la capitale congolaise, le député provincial de Kinshasa, Jared Phanzu, a déposé ce jeudi 5 mars 2026, à l’Assemblée provinciale une proposition d’édit visant à réformer la réglementation de la publicité extérieure.

Cette initiative législative intervient en marge de la rentrée parlementaire du mois de mars et porte sur la modification et le complément de l’Édit n°004/2007 du 28 décembre 2007, relatif à l’implantation des structures publicitaires et à l’affichage publicitaire dans la ville de Kinshasa.

Adopté dans un contexte urbain et technologique bien différent de celui que connaît aujourd’hui la capitale congolaise, le texte actuellement en vigueur apparaît désormais partiellement inadapté aux réalités contemporaines.

En effet, la ville connaît depuis plusieurs années une croissance urbaine rapide, accompagnée d’une diversification notable des supports publicitaires.

L’essor du numérique a notamment favorisé l’émergence de nouveaux dispositifs tels que les écrans LED, LCD et autres supports digitaux, ainsi que des structures publicitaires mobiles et itinérantes. À cela s’ajoutent les exigences actuelles en matière de transparence administrative et de gouvernance publique, qui nécessitent une modernisation du cadre réglementaire.

À travers cette réforme, le député provincial Jared Phanzu entend moderniser et clarifier le dispositif légal encadrant le secteur de la publicité extérieure.

La proposition d’édit prévoit notamment l’introduction d’outils innovants, parmi lesquels la création d’un cadastre publicitaire numérique, destiné à recenser l’ensemble des dispositifs installés dans la ville.

Le texte propose également la numérisation des procédures d’autorisation et de contrôle, le renforcement des mécanismes de régulation technique et administrative, ainsi que l’instauration d’une redevance d’occupation publicitaire du domaine public provincial, juridiquement sécurisée.

Selon l’exposé des motifs, cette réforme poursuit plusieurs objectifs. Il s’agit notamment de mieux encadrer l’implantation des dispositifs publicitaires; renforcer la transparence administrative; optimiser la mobilisation des recettes publiques provinciales et préserver l’esthétique urbaine de la capitale. Elle vise également à améliorer la sécurité des usagers de la route, certains panneaux publicitaires installés de manière anarchique pouvant constituer des risques pour la circulation.

Si elle est adoptée par l’Assemblée provinciale, cette réforme pourrait constituer une étape importante dans la modernisation de la gestion de l’espace public et du secteur publicitaire dans la ville de Kinshasa.

AGNES KAYEMBE