RDC-sous-traitance : Justin Kalumba lance la formation des inspecteurs de l’ARSP

Le ministre de l’Entrepreneuriat et Développement des PME Justin Kalumba Mwana-Ngongo, a procédé ce lundi 28 septembre 2026 à Kinshasa au lancement de la session de formation des inspecteurs de l’Autorité de Régulation de la Sous-traitance dans le Secteur Privé (ARSP).

Cette session intervient au terme du processus de recrutement des inspecteurs de l’ARSP. Elle vise notamment à renforcer leurs capacités en matière de procédures et techniques d’enquêtes, d’investigations et de contrôle, ainsi qu’à préparer leur habilitation à la qualité d’Officiers de Police Judiciaire (OPJ) à compétence restreinte.

Dans son intervention, Justin Kalumba a d’abord félicité les nouveaux inspecteurs pour avoir franchi avec succès un processus de recrutement qu’il a qualifié d’exigeant. Il a toutefois insisté sur le fait que cette étape marque le début d’une nouvelle responsabilité au service de la régulation de la sous-traitance dans le secteur privé.

« Vous avez franchi une étape, mais devant vous, il y a encore plusieurs étapes. Nous vous promettons ensemble de vous apporter tous les supports qu’il faut, parce que votre travail ne sera pas facile », a déclaré le ministre.

Pour Justin Kalumba, la formation doit permettre aux inspecteurs de mieux cerner la différence entre les missions de régulation, de contrôle et d’inspection. Il a rappelé que la régulation ne saurait être réduite à la seule logique de sanction.

« Son objectif, ce n’est pas de sanctionner. Comme autorité de régulation, vous n’êtes pas à la case d’arrivée », a-t-il souligné, appelant les inspecteurs à privilégier une approche à la fois pédagogique et, lorsque cela s’impose répressive.

Le ministre a également insisté sur la nécessité d’une parfaite maîtrise du cadre juridique régissant la sous-traitance. Selon lui, cette connaissance constitue une condition essentielle pour permettre aux inspecteurs d’évaluer la conformité des pratiques, d’établir les faits et d’identifier les éventuels écarts par rapport aux textes en vigueur.

« Vous ne pouvez pas contrôler la conformité, vous ne pouvez pas être opérationnellement sur le terrain comme inspecteurs pour établir les faits si vous ne connaissez pas ces mêmes textes vous-mêmes », a-t-il fait remarquer.

Au-delà de la maîtrise technique et juridique, Justin Kalumba a appelé les nouveaux inspecteurs à faire preuve d’intégrité et de professionnalisme dans l’exercice de leurs fonctions, tout en soulignant les pressions auxquelles ils pourraient être confrontés sur le terrain.

L’autre attente exprimée par le ministre concerne les résultats mesurables de l’action de l’ARSP. Il a notamment appelé à suivre l’évolution du nombre de sous-traitants accédant effectivement aux marchés, ainsi que l’ouverture des marchés des entreprises donneuses d’ordre.

« Nous voulons avoir des critères quantitatifs, des critères mesurables qui nous montrent que désormais, le curseur est en train d’évoluer vers une percée. Nos entreprises, nos sous-traitants doivent percer les marchés », a-t-il déclaré.

Pour le ministre, les données issues du travail des inspecteurs doivent également contribuer à l’amélioration du dispositif de régulation et à l’évolution du cadre juridique et institutionnel de la sous-traitance.

« L’objectif, c’est vraiment de réguler le marché de la sous-traitance dans le secteur privé et donner à Son Excellence, Monsieur le Président de la République, des résultats chiffrés », a insisté Justin Kalumba.

Prenant la parole à son tour, le directeur général de l’ARSP, Beleshayi Kasanda Juan Ted, a salué l’aboutissement du processus de recrutement et félicité les nouveaux inspecteurs pour leur réussite.

Il a également remercié le ministre de l’Entrepreneuriat et Développement des PME pour son accompagnement dans ce processus, estimant que cette dynamique participe à l’instauration d’une nouvelle culture au sein de l’institution.

« Nous ne voulons plus de clientélisme, on veut de la méritocratie. Si vous êtes ici, considérez-vous comme des gens qui ont mérité leur place », a déclaré le directeur général de l’ARSP.

Beleshayi Kasanda a par ailleurs appelé les inspecteurs à faire preuve d’assiduité, de discipline, d’engagement et d’intégrité tout au long de leur formation et de leur carrière.

Cette session constitue ainsi une étape importante dans le renforcement des capacités opérationnelles de l’ARSP. À travers cette formation, l’institution entend doter ses inspecteurs des compétences nécessaires pour assurer efficacement les missions de contrôle et d’inspection, contribuer à une meilleure application de la législation sur la sous-traitance et favoriser un accès accru des entreprises sous-traitantes congolaises aux opportunités du marché.