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RDC : près de 77% de dépenses de l’Etat affectés aux salaires et frais de fonctionnement en 2020

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Les salaires et les frais de fonctionnement des institutions publiques ainsi que des ministères ont représenté près de 77% des dépenses totales effectuées en 2020. C’est ce qu’indique la Banque centrale du Congo dans son Rapport de politique monétaire de l’année passée. Si la première rubrique s’est taillé 59,4%, la seconde en rafle 17,4%. 

En valeur nominale, les dépenses concernant ces deux rubriques ont représenté respectivement 4 758,3 milliards de CDF et 1 391,4 milliards de CDF. Ce qui fait un total de 6 149,7 milliards de CDF sur un ensemble des dépenses effectuées de 8 011,7 milliards de CDF. 

« Concernant particulièrement les décaissements en faveur des salaires, ils ont atteint 85,1% des recettes fiscales, alors que la norme maximale les fixe à 35,0% », commentent les experts de la Banque centrale du Congo. 

Bien plus, le déséquilibre structurel de la trésorerie de l’Etat congolais renseigne que sur un montant prévisionnel de 7 930,3 milliards de CDF arrêté dans le Plan de trésorerie du secteur public, les dépenses effectuées se sont établies à 8 011,7 milliards de CDF, soit un taux d’exécution de 101%.

Il se dégage ainsi un dépassement consécutif à la surconsommation localisée au niveau de deux principales rubriques, à savoir : les salaires (+23,2 milliards de CDF) et les frais de fonctionnement des institutions et ministères (+475,2 milliards de CDF). 

Le Rapport de la politique monétaire précise « qu’en moyenne mensuelle, la consommation de ces deux postes a été de 396,5 milliards de CDF et 115,0 milliards sur un total des dépenses de 667,6 milliards de CDF. »

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Plus les dépenses liées aux rémunérations et au fonctionnement des institutions ont avoisiné les 77%, commentent des économistes, plus elles ont rongé la part d’autres dépenses dont celles d’investissement.  

« S’agissant des dépenses en capital, leur exécution demeure marginale au regard, à la fois, des prévisions budgétaires et des défis en matière d’investissement. Elles n’ont représenté que 3,5% du total des dépenses », insiste le Rapport de politique monétaire de la banque centrale du Congo.

Qu’à cela ne tienne, les dépenses en capital ont été exécutées à hauteur de 74,1% en 2020. Sur des programmation de 338,4 milliards de CDF, un montant de 251 milliards de CDF a été effectivement décaissé au cours de cette année. Comparativement à l’année précédente, le niveau de cette affectation a connue une baisse de 54,8% (soit, de 556,2 milliards de CDF à 251 milliards de CDF).

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