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RDC : les revenus de l’IPR des agents publics en 2020 évalués à 442,5 millions USD
ANALYSE – C’est parti pour l’effectivité de la retenue à la source de l’Impôt professionnel sur la rémunération à charge des tous agents et fonctionnaires de l’Etat ainsi que les membres de toutes les institutions politiques. Son impact sur les recettes publiques, de janvier à décembre 2020, serait évalué à 442,5 millions USD.
En effet, les prévisions des dépenses des rémunérations alignées dans le Budget 2020 en vigueur depuis le 1erjanvier se chiffrent à environs 2,95 milliards de dollars américains pour un effectif global de 1 620 508 membres bénéficiaires.
Partant de ce montant global prévisionnel, il suffit d’appliquer les 15% de l’IPR (à titre indicatif sans considérer qu’il existe des taux forfaitaires applicables pour notamment des fonctionnaires de l’Etat) pour avoir une idée de ce que le Trésor public pourrait capter, en termes des recettes, sur toute l’année.
D’où, les 442,5 millions de dollars américains qui représentent près de 4,5% du Budget de l’Etat de l’exercice 2020 qui, lui, est arrêté à 10,9 milliards de dollars américains.
Dans cette hypothèse, la projection mensuelle de l’impact de la retenue de l’IPR serait, à titre indicatif, de 36,875 millions de dollars américains.
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Bien que critiquée par certains, cette retenue à la source de l’IPR, même si elle n’atteindra pas la barre de 400 millions USD dans la collecte, a l’avantage de ramener dans les caisses de l’Etat des revenus qui leur échappaient jusqu’en 2019.
Près de 500 millions de dollars américains de potentiel à mobiliser sur l’année, c’est près de la moitié des prévisions budgétaires au titre des dépenses liées à la prise en charge de la gratuité de l’éducation de base par le Gouvernement.
Afin de mieux collecter cet impôt payé par l’employeur (l’Etat) à charge de son personnel (du président de la République au huissier de l’Administration publique en passant par les parlementaires, les membres des institutions et leurs cabinets), des voix s’élèvent pour encourager le premier ministre Sylvestre Ilunga Ilunkamba à imposer sa rigueur.
Aussi, devrait – il avoir un dialogue franc et sincère avec les différents agents publics et fonctionnaires de l’Etat qui sont réfractaires à cette retenue afin de leur expliquer son bien-fondé.
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Prônant une sorte de réconciliation fiscale entre le peuple et ses dirigeants, le chef de l’Etat, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo a appelé tous ses compatriotes à faire preuve du civisme fiscal.
Dans son discours sur l’Etat de la Nation prononcé le 14 décembre 2019, il a promis de s’assurer, à son tour, que les revenus fiscaux collectés servent effectivement à répondre aux besoins de son peuple.
« Ceci exige un engagement personnel et collectif dans la poursuite de l’intérêt général. Aucun pas décisif ne peut s’accomplir sans sacrifice… », a – t – il déclaré dans son message de vœux le 31 décembre 2019.
Eric TSHIKUMA
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