Kinshasa : Le développement des projets de partenariats public-privé au cœur d’un atelier organisé par l’UC-PPP

Dans le cadre de la mission d’assistance technique confiée à la firme internationale CPCS, avec l’appui de la Banque Africaine de Développement (BAD) à travers le Projet d’Appui à la Relance de l’Economie Congolaise (PAREC), l’Unité de Conseil et de Coordination du Partenariat Public-Privé (UC-PPP) engage une série d’activités stratégiques visant à doter la République Démocratique du Congo d’un cadre stratégique et opérationnel structurant pour le développement des projets de partenariats public-privé.

Dans cette optique, un atelier de démarrage de la mission du consultant a été organisé à Kinshasa, le mardi 4 novembre 2025, à l’attention des représentants de certaines institutions de l’Etat ainsi que d’autres experts indépendants.

Le salon Congo de l’hôtel Pulman de Kinshasa a servi de cadre à l’organisation de l’atelier. Les échanges ont tourné autour du développement des projets de partenariats public-privé.

Selon les organisateurs, la phase initiale de la mission prévoit la définition d’une vision stratégique et la constitution d’une base de données consolidée, devant aboutir à un portefeuille de projets PPP pertinents, bancables et alignés sur les priorités nationales définies notamment dans le Plan National Stratégique de Développement (PNSD).
Ceci explique le fait que dans le souci de garantir une compréhension partagée et une appropriation de la démarche méthodologique devant conduire à l’élaboration de ces outils stratégiques et opérationnels, il apparaît essentiel de mobiliser l’ensemble des parties prenantes sectorielles concernées. C’est dans cette perspective qu’il a été programmé, en concertation avec le Consultant, un atelier de démarrage de la mission ce mardi 4 novembre 2025 à l’Hôtel Pullman.

Selon les organisateurs de l’atelier, cette démarche devra permettre l’obtention d’une forte adhésion des parties prenantes au processus, faciliter les discussions et valider l’approche préconisée pour atteindre les objectifs visés.

L’objectif principal de l’atelier de démarrage est d’informer les parties prenantes sur le contenu global de l’appui en vue d’obtenir leur appropriation et leur implication dans les activités à venir.

Un tournant décisif

Dans son mot d’ouverture, le Secrétaire Général au Plan, Daniel Epembe Mosango, a circonscrit le cadre qui a réuni différentes parties prenantes.

Pour lui, l’organisation de cet atelier marque un tournant décisif, dans la mesure où il constitue un passage, une logique d’action où le Partenariat Public-Privé devient un « instrument de la transformation nationale ». Ceci s’inscrit dans la logique de canaliser les investissements prives vers les secteurs à fort impact.

Le Secrétaire Général au Plan s’est félicité du fait que la République Démocratique du Congo a pris un cap clair, celui de la transformation structurelle visant le développement à l’horizon 2050. Un plan qui traduit l’ampleur des ambitions du pays.

A ce jour, la RDC dispose de 94,3 milliards de dollars américains en termes de capacité de financement. Ce qui ne couvre que moins de 40% des besoins du pays. Raison pour laquelle les capitaux privés doivent être mobilisés pour combler le gap.

Pour François Ngenyi, Directeur Général de l’UC-PPP, la mission d’appui intervient dans un contexte national complexe, miné par une agression injuste à laquelle le pays fait face.

‎François Ngenyi a exhorté les participants sur le fait que l’atelier organisé ce jour n’est pas une simple formalité mais le point de départ d’un chantier national orienté vers la création d’un portefeuille des projets bancables. Il a prié les participants à s’y impliquer pleinement.

Rappelons par ailleurs qu’en RDC, dans le domaine du partenariat public-privé, une Unité de Conseil et de Coordination de la gestion des contrats (UC-PPP) conclus dans le cadre des partenariats public-privé a été créée en 2021, avec des mesures d’application établies en octobre 2023. Le Plan Triennal Budgétisé Annuel (PTBA) de cette Unité a été révisé pour fournir des formations sur les partenariats public-privés aux différents acteurs intervenant dans ce domaine.

Les partenariats publics-privés (PPP) offrent des avantages significatifs pour le développement économique et social. Ces collaborations entre les secteurs public et privé permettent de mobiliser des ressources et des compétences complémentaires pour la réalisation de projets d’infrastructures et de services publics.

Les PPP favorisent l’investissement dans les infrastructures, l’amélioration de la prestation des services publics, ainsi que plus de flexibilité dans le service aux usagers.

Le Gouvernement de la RDC privilégie ce nouveau type de contrat pour promouvoir l’investissement, la gestion durable des ressources et la création d’infrastructures.

Olivier KAFORO