RDC : cinq volets de l’audit de « sauvegarde de la Banque centrale » par le FMI

Dans la perspective de la reprise du programme formel avec le Fonds monétaire international (FMI), la Rd Congo doit faire face à deux types d’évaluations dont celle liée à la sauvegarde de la Banque centrale du Congo (BCC).

En effet, il s’agit d’une enquête de due diligence à effectuer sur le dispositif de gouvernance de l’instution financière de l’État. Objectif : vérifier que la BCC, en recevant les ressources du FMI, est en mesure de gérer ces fonds et de communiquer des informations financières fiables.

Pour mener à bien cette évaluation, les experts du Département des Finances du FMI, attendus à Kinshasa à la première quinzaine du mois de novembre (du 6 au 11 novembre), l’accent devra être mis sur l’efficacité de la gouvernance de la BCC dans cinq volets. Le Gouverneur Deogracias Mutombo Mwana Nyembo a levé un pan de voiles sur les cinq volets de cette évaluation.

1. Mécanisme d’audit externe. C’est le premier volet de l’évaluation qui touchera à la publication par la BCC d’états financiers certifiés par un auditeur indépendant conformément aux normes internationales.

Elle portera sur le processus de sélection et la rotation des cabinets d’audit, le respect des normes internationales et détermine si les états financiers audités sont publiés.

2. Structure légale et autonomie. Cet aspect du diagnostic va permettre aux experts du FMI de passer en revue les lois et règlements qui agissent sur l’autonomie, la transparence et la gouvernance liées à la BCC, ainsi que sur les pratiques en la matière.

En d’autres termes, il sera question pour le FMI de se rassurer que l’intervention de l’État ne peut nullement brider l’autonomie de la BCC et accroître les risques auxquels ses opérations sont exposées.

3. Information financière. Cette étape de l’évaluation va devoir déterminer si les systèmes comptables fournissent en temps voulu des informations fiables.

Selon le FMI, elle portera aussi sur la cohérence entre les informations financières publiées et les statistiques monétaires de la banque centrale provenant du système comptable.

4. Mécanisme d’audit interne. Le FMI va pouvoir mesurer, à travers ce volet, l’efficacité de la fonction d’audit interne et vérifie si elle est dotée de suffisamment de ressources humaines et jouit d’une indépendance institutionnelle suffisante pour s’acquitter de sa mission.

Cette évaluation passera également en revue la conformité de la fonction d’audit interne aux normes internationales. Car, la fonction d’audit interne aidera la BCC à évaluer les méthodes de gestion des risques, de contrôle et de gouvernance et à en améliorer l’efficacité.

5. Système de contrôle interne. Ce niveau d’évaluation vise à déterminer la qualité de la surveillance de l’audit interne et externe ainsi que des systèmes de contrôle des opérations bancaires, comptables, monétaires et de change de la BCC.

C’est à ce stade également qu’une attention particulière des experts sera portée sur la gestion des réserves et au contrôle des données communiquées au FMI.

#RDC Le gouverneur Deogracias Mutombo affirme que son équipe est prête à recevoir la mission du @FMIactualites sur l'ÉVALUATION de SAUVEGARDE de la Banque centrale du #Congo. «Ce sont des diligences que nous accomplissons depuis des années», a-t-il précisé à @LFUTCFM & @Zoom_eco pic.twitter.com/X72Yoa6WEp

— Zoom Eco (@Zoom_eco) October 17, 2019

Face à ces différents volets d’évaluation, le gouverneur de la Banque centrale du Congo, Deogracias Mutombo Mwana Nyembo affirme avoir indiqué au FMI l’intérêt de son institution à entamer rapidement sa mission. Car, tous les aspects de gouvernance devant faire l’objet de cette évaluation sont en ordre.

« Ces aspects de gouvernance sont déjà de mise à la Banque centrale. J’ai dit à l’expert du FMI qui sera le chef de la mission de nous envoyer les termes de référence dès la semaine prochaine parce que nous sommes pressés », a – t – déclaré à Zoom Eco et Top Congo.

C’était au terme de la Réunion technique, à laquelle il a conduit les experts de la Rd Congo, pour des échanges avec le chef de mission du Département Afrique du FMI.

Eric TSHIKUMA, depuis Washington DC

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