RDC : Des experts évaluent l’impact du Fonds de Solidarité de Santé

Le Club 19 accueille, depuis le lundi 23 juin 2025, une série d’ateliers stratégiques consacrés à la revue annuelle et à l’évaluation du partenariat entre le Fonds de Solidarité de Santé (FSS) et les établissements de soins de santé (ESS).

Organisée en collaboration avec Enabel, l’agence belge de développement et le Conseil National de la Couverture Santé Universelle (CN-CSU), cette semaine des travaux se veut un jalon important pour le renforcement du système de santé en République Démocratique du Congo (RDC).

Le FSS, pilier de la redevabilité sanitaire

Dans son allocution d’ouverture, le Dr Anatole Mangala, Directeur Général du FSS, a insisté sur l’importance de l’exercice de redevabilité engagé : « Nous sommes votre caisse. L’argent mis à notre disposition par l’État est destiné à soigner nos mamans. Nous devons en rendre compte régulièrement, de façon transparente. »

Selon lui, le FSS joue un rôle central dans la facilitation de la mise en oeuvre du programme de la gratuité de la maternité et dans la structuration progressive d’une caisse nationale de solidarité.

En une année, a-t-il révélé, ce sont plus de 2.000.000 accouchements qui ont été pris en charge dans le cadre de ce dispositif, grâce à la collaboration des établissements de santé et des partenaires bancaires.

Enabel, un soutien engagé et structurant

La représentante d’Enabel présente à l’ouverture, a, quant à elle, réaffirmé l’engagement de la coopération belge à travers divers projets en provinces et un appui institutionnel renforcé.

« Notre mission est de garantir que chaque personne, sans distinction, ait accès à des soins de santé de qualité », a-t-elle déclaré.

Et d’ajouter : « Cette revue annuelle est une occasion précieuse pour évaluer les avancées, identifier les blocages et fixer les prochaines étapes ».

Elle a salué les efforts conjoints réalisés par les institutions congolaises pour élargir la couverture santé, en particulier dans les zones à faible accès.

Une vision présidentielle portée par le CN-CSU

Le Coordonnateur du Conseil National de la Couverture Santé Universelle, Dr Polydor Mbungani, a souligné, pour sa part, la convergence des efforts : « Le FSS joue un rôle complémentaire à celui des autres organes impliqués dans la CSU. Ces ateliers visent à renforcer les capacités institutionnelles pour une mise en œuvre plus efficace. »

D’après le Dr Polydor Mbongani Kabila, la CSU, une initiative du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi, est en phase d’extension dans toutes les provinces, avec une attention particulière pour la prise en charge des fonctionnaires et agents publics de l’Etat, des travailleurs du secteur informel, et des communautés locales.

Une démarche saluée par les experts

Des experts en santé publique, présents lors de l’ouverture des travaux, soulignent l’intérêt de cette évaluation comme levier de la bonne gouvernance.

Pour eux, ce processus permet non seulement de renforcer la transparence financière, mais aussi de préparer l’introduction des cotisations obligatoires, pierre angulaire d’une couverture santé durable.

Selon le Dr Éric, analyste en politiques sanitaires,
« ce type d’atelier incarne la maturité croissante de la gouvernance sanitaire en RDC. Il ne s’agit plus seulement de réagir aux urgences, mais d’ancrer des mécanismes pérennes de solidarité et de gestion. »

Une semaine décisive

Les ateliers se déroulent du lundi au vendredi, avec une séquence dédiée chaque jour à une catégorie d’établissements : centres de santé, hôpitaux généraux de référence, hôpitaux tertiaires, banques partenaires et institutions de contrôle.

La clôture des travaux interviendra le vendredi 27 juin 2025 à l’hôtel Sultani, avec la formulation d’un paquet de recommandations opérationnelles pour l’exercice 2025.

Flory MUSISWA