RDC: vers l’adoption d’un répertoire de 1 083 Normes nationales pour garantir la compétitivité des produits locaux

Le ministre de l’Industrie, Julien Paluku Kahongya, a réceptionné, le mercredi 28 octobre 2020, un répertoire de 1 083 Normes nationales de la RDC, des mains de la secrétaire générale de son ministère, Bernadette Nzamba. D’après des sources proches du ministère de l’industrie, ce répertoire a été adopté par la Commission Nationale de normalisation. Objectif : rendre les produits congolais compétitifs sur le marché international, notamment le Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA).

Le ministre Julien Paluku  devra, à son tour, défendre le dossier au niveau du gouvernement.  « Ces Normes feront l’objet de validation par le gouvernement au niveau du Conseil des ministres, avant leur adoption au Parlement et leur publication au journal officiel. Dès lors, je lance un appel pour l’utilisation de ces Normes dans tous processus de production et leur vulgarisation à travers tout le territoire de la République démocratique du Congo (RDC)», a-t-il dit.

Il y a lieu de signaler que ces Normes sont conformes aux Normes internationales «ISO» dans tous les domaines de la production nationale.

 »La RD Congo ne peut pas bénéficier de manière optimale des avantages de la pratique de la Normalisation à cause de l’absence d’un Système normatif national (SNN) cohérent,  déclarait, mi-octobre, le président de l’Association pour la promotion de la Métrologie et de la Normalisation (APROMEN), Bertin Ntumba.

A lui de renchérir :  »Cette situation favorise la pratique de l’arbitraire et de la corruption en même temps qu’elle constitue un frein à l’intégration économique nationale, régionale et internationale ainsi qu’au développement durable. »

Pour cet expert, l’absence de normalisation ressemble au crash de l’Antonov qui a causé la mort du personnel logistique de la Présidence.

« Je vois les effets négatifs de l’absence d’une pratique normative rationnelle en RDC. Avec le crash, on se pose inévitablement les questions : Le pilote a-t- il volé selon les normes ?  L’aéroport concerné est- il construit et exploité selon les normes ? Y a- t- il eu surcharge de l’avion ? A- t-on tenu compte des prescriptions météorologiques ? ».

Des questions qui montrent que l’observance des normes peut prévenir et éviter les accidents.

De l’avis de  Bertin Ntumba, « sans repères (normes) le pays se perd. Il est regrettable qu’on n’évoque souvent les normes que quand il y a des catastrophes! Où sont les normes nationales en RDC ?  Qui les établit ?  Comment les établit-on ?

La pratique rationnelle de la normalisation est un pilier de l’intégration économique et de développement durable, estime-t-il.

Bertin Ntumba propose, en même temps,  l’observance stricte des deux préalables pour construire un Système Normatif National digne de ce nom en RD Congo :

Primo. Une vaste campagne de sensibilisation et de mobilisation de la Communauté Nationale sur l’importance de la normalisation pour le développement au travers de ses parties prenantes à tous les niveaux : Les Pouvoirs publics, la Société Civile (ONGD, Associations des Consommateurs, Ordres, etc.), le Secteur Privé, l’Enseignement, les milieux de la recherche, les Évaluateurs de la conformité, etc.

Secundo. Une législation pertinente sur la normalisation : Pour assurer la prise en compte des principes de base universels de la normalisation, notamment : le large consensus des parties prenantes de la communauté, la transparence, la neutralité, l’ouverture et la pertinence dans le processus d’élaboration des normes.

 Patrick BOMBOKA