RDC :  COVID-19, quatre leviers de l’Etat pour financer les 135 millions USD du Plan « Muyembe »

Les actions de riposte prévues dans le Plan stratégique dit « Muyembe » contre le Coronavirus sont chiffrées à 135 millions de dollars américains. D’après le coordonnateur du Secrétariat technique à la riposte contre cette pandémie, ce budget annuel prend en compte toutes les provinces de la République. Comment le Gouvernement pourrait-il  mobiliser ces fonds ? Zoom Eco a fait une simulation au regard des avis des analystes et observateurs.

Tout part de l’identification des sources de financement avant d’envisager la mobilisation et/ou collecte des fonds y relatifs. Ainsi, il a y allier d’en cibler quatre qui sont potentielles.

Primo. Les finances publiques. A ce jour, le premier acompte de 1,8 million de dollars américains a déjà été mis à disposition pour palier aux premiers besoins d’intervention. Pour la suite, il serait idéal que le Gouvernement procède à une évaluation pour dégager le plafond de ce qu’il pourra dégager pour cette riposte. 

Cependant, face aux contraintes budgétaires liées à la forte pression des dépenses impératives sur les recettes qui ne font que baisser en creusant le déficit public, les institutions politiques (en commençant par la Présidence) seront obligées de réduire systématiquement leur train de vie (salaires, primes, avantages de fonctions et fonctionnement) et supprimer d’autres lignes de dépenses prévues afin de dégager la marge nécessaire pour les opérations de la guerre sanitaire avec ses effets induits sur l’économie.

COVID-19: Dr JJ Muyembe propose 135 millions de budget et six hôpitaux pour les cas confirmés pour la riposte. Je soutiens cette proposition et exhorte honorables députés et sénateurs à reallouer urgemment les fonds dans le budget national afin de faire face à cette pandémie. pic.twitter.com/0ZQjl8IcRP

— Noel K. Tshiani Muadiamvita, PhD (@NoelKTshiani) March 26, 2020

Une option alternative consiste à ne pas recourir au trésor public pour imposer la réduction du train de vie des institutions mais d’utiliser les revenus des comptes spéciaux tels que le FONER et le FIMIN. C’est à partir de ce moment que le Gouvernement pourrait avoir une idée claire sur la hauteur de fonds à mettre dans le panier.  

Secundo. La solidarité patriotique en faveur de la collecte de fonds et autres libéralités. Il s’agit d’un levier important évoqué par le chef de l’Etat afin de permettre aux citoyens congolais, opérateurs économiques, potentiels bienfaiteurs ainsi que d’autres pays et organismes à contribuer mettre la main dans la pâte. 

#RDC ⁦@fatshi13⁩ lance un appel à la SOLIDARITÉ NATIONALE de tous les opérateurs économiques pour la mise en place d’un FONDS NATIONAL CONTRE LE #COVID19 ouvert à tous les bienfaiteurs | #FEC via ⁦@Zoom_eco⁩ pic.twitter.com/jykRO2u6Gx

— Zoom Eco (@Zoom_eco) March 24, 2020

Pour y parvenir, il sera impératif de mettre en place ce qu’il a qualifié de Fonds national de solidarité contre le Coronavirus (FNSCC). Cette idée est partagée par bon nombre de congolais dont le Lobbyiste-stratégiste, Patrick T. Onoya qui, lui, évoque la possibilité de lever 20 à 50 millions USD en quatre semaines d’état d’urgence sanitaire. Cependant, propose – t  – il, une collecte de fonds auprès d’environs 10 millions de congolais tant de la diaspora que ceux vivant au pays, sans oublier l’apport des personnes morales.

Tertio. Les appuis financiers des partenaires traditionnels. La Banque mondiale, le Fonds monétaire international (FMI) et tant d’autres sont disposés, dans le cadre des relations de coopération, à débloquer des fonds dédiés à la lutte contre le Coronavirus en faveur d’un pays touché comme la Rd Congo. 

Quarto. Autres appuis en matériels et produits médicaux. L’élan de solidarité se dessine déjà avec l’apport de la Chine constitué de 64 tonnes de matériels de l’homme d’affaire chinois Jack Ma composé de 900 tonnes d’équipements de protection médicale (20 000 kits de test, 100 000 masques et 1 000 combinaisons de protection et écrans faciaux à usage médical) et celui du Royaume de Belgique constitué essentiellement de 19 000 masques, 1 500 combinaisons et 550 lunettes.

#Coronavirus, le budget de la riposte que nous avons proposé s’élève à 135 millions de dollars américains et s’étale sur 12 mois (Docteur #Muyembe) @MTamfum @inrb_kinshasa @EteniLongondo @MinFin_rdc @PrimatureRDC @Presidence_RDC #RDC #DRC https://t.co/HCitCj9Mpj

— TOP CONGO FM (@TopCongo) March 26, 2020

La conjonction de ces quatre leviers permettra, sans nul doute au Gouvernement de la République, de mobiliser les fonds nécessaires pour faire face financement à la crise. 

Pour d’aucuns, il est temps que le Gouvernement s’y penche pour élaborer un Plan de financement cohérent et adapté à la riposte contre le Coronavirus en Rd Congo. Transparence et redevabilité devraient être pris en compte dans ce processus.

Emilie MBOYO