RDC : l’exclusivité du paiement en Franc congolais par les TPE ne vise pas les DAB (BCC)

Grande est la confusion entretenue sur les réseaux sociaux au sujet de l’instruction de la Banque Centrale du Congo relative à l’exclusivité du paiement en Franc congolais dans les Terminaux de paiement électroniques.

D’après la circulaire signée par Madame Kabedi Malangu Mbuyi, Gouverneur de la Banque Centrale du Congo en date du 3 juin 2024, il est stipulé que les sociétés financières opérant en République Démocratique du Congo (RDC) ont jusqu’au 31 juillet 2024 pour paramétrer leurs Terminaux de paiement électroniques (TPE) uniquement en Francs congolais.

Il sied de noter qu’il n’est nullement question de distributeurs automatiques de billets (DAB ou ATM).

Quelle différence entre le TPE et le DAB?

Par définition, le Terminal de paiement électronique, également connu sous le sigle TPE, est un appareil électronique qui permet de réaliser des transactions financières sécurisées par carte de paiements (qu’elles soient à puce, à bande magnétique ou Sans-Contact. C’est cet appareil utilisé souvent dans les magasins, et autres grandes surfaces pour effectuer le paiement des factures via les cartes bancaires en lieu et place de liquidités.

En effet, la circulaire de la BCC ne concerne que les TPE et non pas les DAB.

« La lettre de la BCC concerne des terminaux qui sont dans les magasins à la caisse lorsqu’un client a fini de faire ses courses, et qu’il arrive à la caisse pour payer ; il peut payer avec les billets tout comme il peut payer avec une carte bancaire. La carte bancaire est introduite dans une machine qu’il peut tenir dans la main. C’est ça les terminaux des paiements électroniques. Et donc le client introduit sa carte bancaire pour payer ses achats que le client venait de faire. Il faut faire la différence ; C’est là où on a vu une certaine confusion dans certaines communications dans les réseaux sociaux avec ce qu’on appelle « des distributeurs automatiques de billets ». Le distributeur automatique de billets c’est la machine qu’il y a à travers la ville dans la lequelle vous introduisez votre carte bancaire retirer des billets.La lettre dont il est question, ne concerne pas du tout les distributeurs automatiques des billets. Les congolais et les congolaises vont continuer à aller dans le distributeur automatique des billets soit le dollar, soit le Franc congolais selon ce qui est disponible dans leurs comptes. Ça, ça ne change pas. », a précisé Madame Kabedi Malangu Mbuyi, Gouverneur de la Banque Centrale du Congo.

Dans sa démarche, la Banque Centrale du Congo voudrait s’assurer que « dans un magasin où le prix de ce qui est vendu est fixé en Franc congolais, il faut qu’au moment où le client va payer avec sa carte bancaire, parce que ce paiement va se faire à travers son compte bancaire, que cela soit aussi fait en Franc congolais ».

Selon l’Institut d’émission, la plupart de ces terminaux de paiement électroniques sont paramétrés pour des paiements seulement en dollars. Ce que tient à changer la Banque Centrale du Congo suivant les résolutions arrêtées tant au Conseil des Ministres qu’au niveau des réunions présidées par le Premier Ministre avec la participation active de la Fédération des entreprises du Congo (FEC).

Avantages de l’instruction de la BCC

Selon Madame le Gouverneur de la Banque Centrale du Congo, cette mesure est destinée d’abord à renforcer l’utilisation de la monnaie nationale par rapport au dollar.

« Vous avez acheté des choses pour un million de Francs congolais, votre compte en franc congolais va être diminué de 1 million pour ce que vous avez acheté. Actuellement ce qui se passe, c’est que comme les terminaux de paiement électroniques sont paramétrés seulement en dollars, le magasin se transforme en cambiste. Vous avez acheté pour 1 million de dollars, le magasin transforme ça d’abord en dollars parce que c’est tout ce que la machine accepte. Cependant, quand cela arrive auprès de votre banquier, si votre compte est en Franc congolais, le banquier utilise aussi un taux d’échange pour retirer l’argent de votre compte et payer le magasin. C’est ça à quoi la Banque centrale veut s’attaquer ; les prix sont en Franc congolais, vous payez également en Franc congolais, et ça diminue les frais pour le consommateur et ça fait qu’il n’y a pas de taux d’échange qui sont utilisés de manière désordonnée, ce qui contribue à la spéculation simplement parce que vous arrivez et on vous dit : 1 dollar, si vous voulez payer en Franc congolais, on vous dit 2.900 CDF, alors que le taux d’échange est de 2.600 voire 2.700. C’est cette pratique là que cette mesure va nous aider à éliminer, elle va également nous aider à contribuer au renforcement de l’utilisation du système bancaire. Bref, la bancarisation. Elle va également nous aider à réduire l’utilisation des encaisses. Je suis sûre qu’il y a des gens dehors qui disent avec la carte, elle va me retirer ceci, je préfère payer avec le billet. Grosso modo, c’est une mesure qui entre dans le cadre de la panoplie des réformes que la Banque Centrale du Congo met en place pour soutenir la valeur du franc congolais. », a fait savoir Madame le Gouverneur de la Banque Centrale du Congo, Kabedi Malangu Mbuyi.

A ce jour, seuls 13% des Terminaux de paiement électroniques (TPE) en service sur l’ensemble du territoire national sont configurés pour accepter la monnaie nationale. Ce qui est de nature à renforcer l’usage des devises étrangères, a fustigé Madame le Gouverneur de la BCC.

Pour les spécialistes en la matière, la mise en application de cette instruction de la BCC ouvre la voie à la dédollarisation de l’économie de la République Démocratique du Congo.

Nadine FULA