RDC : 43.000 enseignants attendus à la retraite d’ici 2027 pour soutenir la gratuité de l’enseignement

Le Vice-Premier Ministre en charge du Budget, Adolphe Muzito, a annoncé une réforme majeure visant à renforcer la soutenabilité financière de la gratuité de l’enseignement en République démocratique du Congo.

Près de 43.000 enseignants devraient être progressivement mis à la retraite entre 2026 et 2027.

Cette déclaration a été faite le 28 avril 2026 à Kinshasa, lors d’un panel consacré au financement du système éducatif, en présence des partenaires techniques et financiers réunis dans le cadre du partenariat avec le Partenariat mondial pour l’éducation.

Une réforme pour maîtriser la masse salariale

Selon Adolphe Muzito, cette opération vise à rationaliser la masse salariale du secteur éducatif tout en dégageant des marges budgétaires pour soutenir la gratuité de l’enseignement primaire et son extension progressive au secondaire.

Les indemnités de départ à la retraite seront intégrées dans le collectif budgétaire en préparation, dont la présentation est attendue au Parlement dans les prochaines semaines.

Une première phase prévoit le départ de 4.000 enseignants dès 2026, marquant le début de cette transition.

Ajustements parallèles dans le système éducatif

En parallèle, le Gouvernement entend régulariser la situation de 3.000 enseignants supplémentaires, dont la prise en charge salariale est prévue dès avril 2026.

Le collectif budgétaire, estimé à près de 16 milliards de dollars de ressources propres, devrait permettre d’intégrer ces nouvelles charges tout en maintenant l’équilibre global des finances publiques.

Une politique alignée sur la vision présidentielle

Ces mesures s’inscrivent dans la politique sociale impulsée par le Président Félix Tshisekedi, centrée sur le développement du capital humain et l’accès équitable à l’éducation.

Le Gouvernement ambitionne également de réduire les disparités salariales au sein de la fonction publique et d’améliorer progressivement le pouvoir d’achat des agents de l’État, en particulier dans le secteur éducatif.

Une capacité budgétaire en progression

Le Ministre du Budget a par ailleurs mis en avant la progression des recettes publiques, passées de 4 milliards de dollars en 2019 à 10 milliards en 2023, avec une projection de 16 milliards en 2026.

Cette dynamique constitue, selon l’Exécutif, un levier essentiel pour financer les réformes sociales structurantes, dont la gratuité de l’enseignement demeure l’un des piliers.

Entre opportunités et défis sociaux

Si la mise à la retraite massive peut contribuer à assainir les finances publiques, elle soulève également des enjeux sociaux et opérationnels, notamment en matière de remplacement des enseignants, de continuité pédagogique et de gestion des pensions.

La réussite de cette réforme dépendra ainsi de la capacité du Gouvernement à concilier discipline budgétaire et maintien de la qualité du système éducatif.

Mitterand MASAMUNA