RDC : La Loi des finances 2026 mise sur la stabilisation et le renforcement des recettes internes

Promulguée fin décembre par le Président Félix Tshisekedi, la Loi des finances 2026 s’inscrit dans une trajectoire de stabilisation budgétaire et de consolidation des finances publiques.

Avec un budget en hausse modérée de 7,2 % et une forte orientation vers la mobilisation des recettes internes, le Gouvernement congolais affiche son ambition de renforcer la soutenabilité budgétaire tout en préparant une relance économique progressive dans un contexte sécuritaire et macroéconomique encore fragile.

Le Président de la République, Félix Tshisekedi, a promulgué, le 29 décembre 2025, la Loi des finances pour l’exercice 2026, ouvrant un cycle budgétaire que le Gouvernement présente comme celui de la stabilisation, après une année 2025 dominée par les impératifs sécuritaires et leurs impacts humanitaires et socioéconomiques.

Conçue sur la base de la lettre d’orientation budgétaire du 26 juillet 2025, du Plan national stratégique de développement (PNSD) et d’autres cadres de planification, cette loi s’inscrit dans une logique de consolidation des finances publiques et de relance progressive de l’activité économique.

Le budget du pouvoir central pour l’exercice 2026 est arrêté en équilibre, en recettes et en dépenses, à 54.335,8 milliards de francs congolais, soit une progression de 7,2 % par rapport à la Loi de finances rectificative de 2025, évaluée à 50.691,8 milliards de francs congolais. Cette hausse modérée traduit la volonté des autorités de maintenir une trajectoire budgétaire prudente, dans un contexte encore marqué par des risques sécuritaires et macroéconomiques.

Les recettes totales prévues se composent principalement des recettes du budget général, estimées à 48.969,3 milliards de francs congolais, auxquelles s’ajoutent les recettes des budgets annexes projetées à 14.390,3 milliards de francs congolais et celles des comptes spéciaux, évaluées à 4.404,2 milliards de francs congolais.

La structure des recettes du budget général confirme la priorité accordée à la mobilisation des ressources internes. Celles-ci sont projetées à 34.578,9 milliards de francs congolais, soit 70,6 % du budget général, contre 14.390,3 milliards de francs congolais de recettes extérieures, représentant 29,4 %.

En glissement annuel, les recettes internes enregistrent une hausse de 12,8 % par rapport à leur niveau de 2025, arrêté à 30.647,9 milliards de francs congolais. Elles reposent essentiellement sur les recettes courantes, évaluées à 33.025,0 milliards de francs congolais, en progression de 10,5 % par rapport à l’exercice précédent, tandis que les recettes exceptionnelles sont projetées à 1.553,9 milliards de francs congolais.

À travers cette Loi des finances 2026, le Gouvernement entend ainsi consolider la soutenabilité budgétaire, renforcer la mobilisation des recettes domestiques et créer les conditions d’une reprise économique graduelle, dans un environnement encore contraint.

Olivier KAFORO