RDC : Seul 1 million USD tiré du secteur des jeux de hasard en 2024, Doudou Fwamba impulse un changement

Le Ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présidé, le mardi 23 septembre 2025, une séance de travail relative à la réforme innovante du secteur des jeux d’argent et de hasard en République Démocratique du Congo.

Cette séance de travail a connu la participation de la Vice-Ministre des Finances, du Secrétaire Général a.i. aux Finances, du Comité de pilotage chargé de ladite réforme, de représentants de la SONAL, du Ministère du Portefeuille ainsi que d’autres composantes opérationnelles.

Les échanges ont tourné autour de la présentation de l’état d’avancement de la réforme du secteur des jeux de hasard et d’argent, de la problématique de la régulation dudit secteur, ainsi que de la présentation du plan de relance de la Société Nationale de Loterie (SONAL).

Après la présentation de la feuille de route contenant le projet de loi visant à encadrer et réguler efficacement ce secteur, il a été rappelé que ce texte, adopté en Conseil des Ministres en avril 2025, vise à combler le vide juridique actuel, lutter contre la prolifération d’opérateurs non agréés, instaurer une fiscalité adaptée, garantir une meilleure protection des joueurs, mettre les mineurs à l’abri, lutter contre l’addiction et limiter les critères d’une catégorie de personnes ne pouvant pas s’adonner aux jeux de hasard et d’argent, notamment les hommes en uniforme (armée et police).

Cette réforme permettra de rationaliser le secteur, de renforcer la transparence des opérations et d’assurer une meilleure mobilisation des recettes publiques, dans un esprit de justice fiscale.

Parmi les problématiques évoquées, il a été relevé que les textes légaux en vigueur sont obsolètes et inadaptés à l’évolution rapide du secteur, notamment des jeux en ligne.

En 2024, près de 1 milliard USD ont été générés, mais seulement 1 million USD reversé à l’État, révélant un faible rendement fiscal. Le secteur est également exposé à des risques tels que le blanchiment, le financement du terrorisme et l’addiction.

Le Ministre Fwamba a insisté sur l’application stricte de l’instruction du Président de la République, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, lors du Conseil des Ministres, en vue d’assainir le secteur et de voir la SONAL se remettre sur les rails suivant une politique de relance bien structurée.

Un protocole d’accord est en préparation entre le Ministère des Finances, le Ministère du Portefeuille et la SONAL, pour établir une coopération renforcée dans le cadre de la réforme.

Le Ministre des Finances a réaffirmé la volonté du Gouvernement de faire du secteur des jeux un levier de recettes publiques, de développement économique et de protection des citoyens, en s’appuyant sur un partenariat étroit entre l’État, les opérateurs et les régulateurs d’un côté, et en rendant la SONAL plus compétitive de l’autre côté, afin d’en faire un outil important dans la mobilisation des recettes pour financer, entre autres, des projets à caractère social et culturel.

E.M