RDC : sept points de clarifications du ministre Eteni Longondo à l’IGF sur la gestion de fonds Covid-19

Sept principaux points ont fait l’objet des clarifications du ministre de la Santé publique aux inspecteurs généraux des finances à propos du Rapport de gestion de fonds Covid-19. Et ce, dans le cadre de la mission de contrôle effectuée sur instruction du chef de l’Etat afin de faire la lumière sur cette gestion faisant l’objet de soupçons de détournement.

Lors du point de presse qu’il a tenu récemment à Kinshasa, les points évoqués ont été les suivants :

1. Un montant de 1 014 000 USD avec des pièces apportées qui ne sont pas probantes à ce stade de vérification.

Le montant de 2 438 029,33 USD déclaré utilisé en mode d’urgence a été ramené à  1 014 000 USD après discussion. A en croire le ministre de la Santé, il faudra déduire le montant de 225 000 USD qui est déjà remboursé à son ministère par le partenaire de l’Etat, montant qui était alloué à l’achat de trois ambulances reçues et remises au secrétariat technique.

L’IGF attendait du partenaire les éléments suivants avant d’élaguer ce montant dans les 1 014 000 USD retenus. L’historique des comptes du projet PDSS, les preuves de remboursement par le PDSS, le procès-verbal de la réunion de la banque qui s’engage à rembourser les dépenses du ministère de la Santé.

D’après Eteni Longondo, tous ces éléments ont été apportés à l’équipe de l’IGF le jour suivant (le 20 août 2020).

Autre montant à déduire, 367 717 USD portant sur la réhabilitation des sites de prise en charge. Le ministère dit attendre la contre-expertise des ouvrages par le Bureau technique de contrôle (BTC) avant de connaitre le montant exact ayant servi à la réhabilitation des sites.

Pour Eteni Longondo, il fallait également déduire 130 500 USD qui ont servi d’acheter les véhicules utilitaires à la CFAO. Celle-ci devait produire une facture ou un reçu conforme aux spécifications des véhicules livrés. Le directeur de la CFAO qui a rencontré les inspecteurs l’a confirmé, soutient-il.

Il ressort de cette analyse que le montant dont les pièces feront l’objet des vérifications supplémentaires portera sur le montant de 290 783 USD. Lequel montant se retrouve parmi les montants à rembourser au ministère de la Santé par son partenaire.

En définitive, si tous ces montants sont remboursés, on pourrait conclure que le montant de 1 014 000 USD n’a pas été utilisé. Il pourrait être soit remis au compte du Trésor, soit réorienté pour financer d’autres activités de la lutte contre la Covid-19.

DÉTOURNEMENT DES FONDS ALLOUÉS À LA RIPOSTE CONTRE LA COVID-19 : ETENI LONGONDO FIXE L'OPINION!https://t.co/TbTzFFfOB3

— Christian Bosembe (@CBosembe) August 26, 2020

2. Achat de trois ambulances par le PDSS pour un montant de 225 000 USD.

Selon Eteni Longondo, cette somme d’argent a déjà été remboursée au ministère de la Santé par le partenaire depuis le 28 juillet dernier.

A ce sujet, l’IGF a recommandé au coordonnateur du projet PDSS d’apporter les quelques éléments avant d’élaguer, notamment l’historique des comptes du partenaire; les preuves de remboursement par le partenaire ; le procès-verbal de la réunion de la banque qui s’engage à rembourser les dépenses du ministère de la Santé.

3. Réhabilitation des sites de prise en charge des patients covid-19 pour un montant de 367 717 USD.

Pour exécuter ce travail, le ministère de la Santé affirme avoir procédé à un processus de passation de marchés qui a abouti à une offre d’un montant qui s’élevait à plus de 900 000 USD alors que pendant ce temps, le Gouvernement n’avait rendu disponible que 1 800 000 USD seulement pour toutes les activités de la lutte contre la Covid-19.

Etant donné qu’il était impossible de dépenser des sommes importantes d’argent uniquement pour la réhabilitation, le ministère de la Santé dit avoir utilisé ses services et ceux des Travaux publics qui ont coûté beaucoup moins chers (soit, 367 000 USD).

Les travaux de réhabilitation des pavillons se sont effectués dans quatre hôpitaux et ceux de l’installation des unités de triage dans deux hôpitaux.

Après la visite de quelques pavillons des hopitaux réhabilités, les inspecteurs ont émis des réserves par rapport au coût des travaux.

« Nous leur avons dit qu’ils ne pouvaient pas estimer le coût juste en regardant les quelques ouvrages. Il faudrait chercher des spécialistes pour estimer le coût réel des travaux. Nous sommes en train d’attendre la contre-expertise », a indiqué Eteni Longondo.

4. Double paiement de primes des travaux intensifs aux mois de février, mars et avril 2020.

D’après Eteni Longondo, le ministère des Finances a ordonné, par mégarde, un double décaissement de fonds de prime des agents commis au secrétariat du comité multisectoriel de lutte contre la Covid-19.

« Le ministère de la Santé avait déjà notifié la Banque centrale du Congo (BCC) depuis le 9 juillet 2020, dans sa lettre référencée 1250/CAB/MIN/S/592 CF/OPM/2020, du reversement au compte du Trésor d’un montant de 119 938 000 CDF en demandant de lui communiquer le compte où cet argent sera transféré. Le ministère de la Santé continue à attendre la réponse de la BCC par rapport à l’information sur ce compte», a déclaré Eteni Longondo.

5. Paiement de 500 000 USD à l’hôpital du Cinquantenaire.

A ce sujet, le ministre de la Santé a rappelé qu’une tripartite s’est tenue entre le ministère des Finances, le secrétariat technique de la riposte (qui est une entité autonome) ainsi que l’hôpital du cinquantenaire, en date du 6 avril 2020, air sujet du  budget présenté par l’hôpital du cinquantenaire pour la prise en charge des malades de Covid-19.

De cette réunion, il ressort qu’un montant de 900 000 USD devrait être payé mensuellement à cet hôpital. Le ministre de la Santé qui soutient n’avoir pas été impliqué dans ces arrangements précise que le compte rendu de cette réunion avait été envoyé au premier ministre par le vice-ministre des Finances, sans ampliation.

« Le 8 mai dernier, le comptable de la MSP était appelé à la banque pour retirer un montant de 500 000 USD. N’ayant pas initié un quelconque bon d’engagement de ce montant, nous nous sommes rapproché auprès de la banque qui nous dira que ce montant servait au paiement de l’hôpital du cinquantenaire, montant initié par le ministère des Finances », a expliqué Eteni Longondo.

#RDC Pièce contre Pièce. Où se trouve la vérité de faits et chiffres? @LongondoEteni ou @BanqueCongo et @MinFin_rdc? A ce stade, le Rapport de l’#IGF est clair : MEGESTION CARACTÉRISÉE de fonds publics alloués à la riposte de #COVID19. Et la #Justice a été saisie | via @Zoom_eco pic.twitter.com/Sjlz8U65wR

— Zoom Eco (@Zoom_eco) August 25, 2020

Et d’ajouter : « nous avons transféré ce montant à l’hôpital du cinquantenaire à la date du 9 mai 2020. Au 20 mai 2020, l’hôpital du cinquantenaire nous enverra une correspondance pour réclamer la partie restante du montant conformément à la convention que le ministère de la Santé ne reconnait pas. Nous avons cherché à comprendre le bien-fondé de cette correspondance. C’est alors que nous avons pris connaissance de la correspondance du 16 avril 2020 en rapport avec la réunion sur le budget présenté par l’hôpital du cinquantenaire pour la prise en charge des malades ».

Selon le ministre de la Santé, son ministère s’attelait déjà à organiser des missions de contrôle des fonds alloués dans le cadre de la Covid-19 avec l’appui de l’IGF.

« C’est pourquoi nous avons bloqué le paiement supplémentaire à l’hôpital du Cinquantenaire. Il faut signaler qu’en dehors de ce versement de 500 000 USD, cet hôpital n’a pas encore reçu un transfert de fonds de la part du ministère de la Santé. Que l’on parle de la surfacturation des malades, cette qualification ne peut pas être attribuée au ministère de la Santé sinon aux seules personnes ayant participé et conclu l’accord avec l’hôpital du cinquantenaire », a fait comprendre Eteni Longondo.

A RE(LIRE) : l’IGF constate une « mégestion caractérisée » de fonds Covid-19 et transmet le dossier à la justice (officiel) 

6. Paiement des agents réquisitionnés.

Après quelques clarifications aux inspecteurs généraux des finances, révèle le ministre de la Santé, ce point a été élagué.

Compte tenu de l’intensification des activités contre la Covid-19, la charge du travail au ministère de la Santé s’est accrue. D’où, a-t-il insisté, la nécessité de rappeler à tous les membres de son cabinet d’appuyer les activités sur le terrain.

7. Du montant de 130 500 USD qui a servi à l’achat des véhicules utilitaires à la CFAO.

Le ministre de la Santé affirme avoir acheté trois véhicules utilitaires d’un montant de 130 500 USD auprès de CFAO. Lors de la mission de l’IGF, les inspecteurs ont estimé que la facture était non probante.

Le responsable de la CFAO s’est déplacé en personne pour authentifier la facture, a souligné Eteni Longondo.

Le ministre de la Santé publique persiste et signe :  Il n’y a jamais eu un détournement de fonds Covid-19 au ministère de la Santé », a-t-il soutenu, convaincu de sa gestion orthodoxe de deniers publics.

Olivier KAMO